2030年社零规模瞄准60万亿元！消费扩容升级迎来实施“路线图”，要形成智能消费等10万亿元级市场

2026-09-02 · 美港通配资

8月31日，商务部等7部门发布《关于推动商品 消费（883434） 扩容升级的实施意见》(以下简称《意见》)，提出20项具体措施，推动“十五五”时期商品 消费（883434） 规模稳步扩大。 当日，商务部 消费（883434） 促进司负责人解读《意见》时指出，《意见》明确了“十五五”时期促进商品 消费（883434） 的指导思想、基本原则和总体目标。到203

8月31日，商务部等7部门发布《关于推动商品 消费（883434） 扩容升级的实施意见》(以下简称《意见》)，提出20项具体措施，推动“十五五”时期商品 消费（883434） 规模稳步扩大。

当日，商务部 消费（883434） 促进司负责人解读《意见》时指出，《意见》明确了“十五五”时期促进商品 消费（883434） 的指导思想、基本原则和总体目标。到2030年，社会 消费（883434） 品零售总额达60万亿元左右(原文如此——编者注)，培育形成绿色 消费（883434） 、智能 消费（883434） 、健康 消费（883434） 等10万亿元级市场，推动相关领域 消费（883434） 持续发展壮大；汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿元级品类零售额持续增长，市场规模保持全球领先地位。

北京师范大学教授、经济学家万喆接受《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)电话采访时表示，绿色 消费（883434） 、智能 消费（883434） 、健康 消费（883434） 等领域契合居民 消费（883434） 升级真实需求，这三大领域一头连接着产业供给，另一头连接着国内 消费（883434） 市场，能够形成“产业升级拉动 消费（883434） 、 消费（883434） 反哺产业迭代”的正向循环，具有十分广阔的市场空间。建立传统经典车认定和管理制度

每经记者注意到，在促进大宗耐用商品 消费（883434） 方面，汽车 消费（883434） 被放在了首位。《意见》指出，培育壮大汽车后市场，支持发展汽车改装、维修保养、赛事运动、房车露营，建立传统经典车认定和管理制度。健全部门间信息共享机制，建立覆盖汽车销售、登记、维修、保险、报废等汽车全生命 周期（883436） 信息交互系统。

知名经济学家、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林接受每经记者采访时表示，如今汽车的电动化转型已基本进入尾声，从燃油车向电动汽车过渡，需要同步更新汽车后市场，包括改装、维修、保养、保险等一系列需求，这也为新 能源（850101） 车企挖掘潜在市场提供了更大空间。

万喆则认为，汽车 消费（883434） 已经从过去的新车销售转向全生命 周期（883436） 的 消费（883434） 。壮大汽车后市场，说明我国汽车 消费（883434） 已进入到存量市场的时代。这种存量市场也带来了新的 消费（883434） 业态，比如汽车改装、租赁、汽车赛事、自驾文旅等。

为何要建立传统经典车认定和管理制度万喆向每经记者表示，目前，国内在经典车 消费（883434） 和管理方面处于刚刚起步的状态，属于新的 消费（883434） 业态，有可能会衍生出整车交易拍卖、专业修复、零件复刻、鉴定评估等新 消费（883434） 模式。“但想要推动经典车交易的有序发展，就要迅速弥补制度空白，比如在合规上路、强制报废、注销登记等方面，出台相关的细则和管理规定。”万喆说。

每经记者梳理发现，根据中国汽车流通协会统计，2025年全国二手车交易量达2010.8万辆，首次突破2000万辆。二手车交易规模迈上新台阶，说明市场增长的动力机制正在从增量扩张转向存量盘活。建设 消费（883434） 领域国家 人工智能（885728） 应用中试基地

在绿色 消费（883434） 方面，《意见》指出，积极推广 新能源汽车（885431） 、节能家电、节水器具、绿色 建材（850107） 、绿色食品等绿色低碳产品。加快培育绿色商场、绿色饭店等绿色流通主体。打造绿色供应链，完善绿色产品认证与标识体系。推广低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料和产品生产、 消费（883434） 及使用，推广使用绿色包装。健全绿色 消费（883434） 激励机制。

在智能 消费（883434） 方面，《意见》提出，建设 消费（883434） 领域国家 人工智能（885728） 应用中试基地，完善 人工智能（885728） 产品研发机制，推出一批国际领先、 消费（883434） 潜力大的智能 消费（883434） 品。加快 人工智能（885728） 手机和电脑、 智能穿戴（885454） 设备、智能机器人、 智能家居（885478） 等产品推广应用。建设“ 人工智能（885728） + 消费（883434） ”集聚区和集合店、 人工智能（885728） 应用体验中心等 消费（883434） 基础设施。

万喆向每经记者表示，建设 消费（883434） 领域国家AI( 人工智能（885728） )应用中试基地，释放出的一个重要信号是， 人工智能（885728） 消费（883434） 要从实验室走向规模化的量产落地。相比于实验室，真实的场景是复杂多变的，对于AI产品的稳定性、兼容性、功耗等都是较大的挑战。因此，需要在规模化落地之前，通过中试平台进行可靠性、安全性等测试。

“从国家层面看，我认为是要补齐AI 消费（883434） 短板。过去，AI中试平台更多集中在 工业（600528） 领域，这次专门面向 消费（883434） 领域，释放出的一个导向是， 人工智能（885728） 企业，在产品研发过程中，需要更加关注家庭真实需求的迭代。”万喆说。

盘和林则认为，中试基地是一个平台，验证智能应用的可行性，确保更多的智能应用能够产生。至于未来是否能够让更多AI场景进入家庭，具体还要看AI开发的情况。因为从中试到市场认可之间，还存在一定距离。此举就是确保智能应用能够顺利产生，鼓励企业大胆尝试新的智能应用。